中国人民银行决定从2007年5月15日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点为11%。 3月份经济总体上加快,但并不存在过热,固定资产投资和企业信贷高位回落,但基础并不稳固。接近6%左右的存贷差,对银行而言,放贷的积极性较高。信贷在固定资产投资的资金来源占比仅20%,并有继续下降的趋势,信贷对投资的约束将趋于弱化,企业利润增长较快,企业在投资的资金来源上并不存在瓶颈。本次调整准备金率可谓正当其时,属于预期当中。 此次提升准备金率是央行加强流动性管理,正常回笼货币的需要。回顾3月份数据,广义货币增长17.27%,全部金融机构超额储备率为2.87%。四月份贸易顺差预计为150亿美元左右,FDI预计60亿美元。今年流动性来源另两个因素是外汇掉期到期结汇以及海外融资,这两项四月份预计增加外汇储备100亿美元。去年商业银行外汇资产余额为1850亿美元,央行与商业银行外汇掉期超过800亿美元,今年1季度到期约200亿美元,尚有600美元尚未到期,预计四月份到期60美元。中信银行香港上市融资折合美元约36亿美元。 结合以上数据分析,我们预计4月份外汇储备将增加310亿美元左右,约有2400元的基础货币投放。4月份,央行公开市场操作回笼958亿元,4月16日提升准备金率0.5%,冻结基础货币约1700亿元,累计回笼2700亿元,与货币投放量大致相等,4月末银行体系的流动性仍将保持充裕,金融机构超储率仍将维持在3%上下。 央行在回笼基础货币的工具选择上倾向于选择提升存款准备金率,而不是公开市场操作。在央行四月、五月连续调整准备金率,而四月份公开市场操作回笼基础货币仅958亿元,能够印证这一点。从回笼的效果来看,提升存款证备金率可以长期深度对冲外汇占款投放的流动性,对于贸易顺差持续高企,信贷和投资仍然存在反弹压力以及通胀压力上升的背景下,提升准备金率成为首选。 从成本来看,提升存款准备金率利息成本更低,央行一年期央票的发行利率为2.976%,而存款准备金利率为1.89%,相差108个基点。今年人民币预期升值5.4%,央行外汇资产的成本约为8%,而美元资产短期收益率为5.25%,美国10年期长期国债利率4.65%,不能覆盖成本。 央行在二季度出于预防投资和信贷反弹,防止经济从加快到过热转化,仍有加息的可能性。对于抑制投资和信贷,当前加息的边际效应大于调整准备金率,因此,并不能够判断本次调整准备金率将延缓加息的步伐。二季度是货币政策调整的密集期,下半年并不是投资和信贷投放的旺季,加上17大的召开在政策上有稳定的需要,因此,调控的力度将比上半年要弱一些。
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