海外“热钱”大量流入国内专家学者引发担忧。对此,中国央行行长顾问魏本华近日表示,在中国外汇储备增加额中,只有小部分来自“投机性”资金流入,这部分资金不会给中国经济带来威胁。 据道琼斯通讯社(Dow Jones Newswire)报道称,原国家外汇管理局副局长魏本华周一(5月5日)在西班牙马德里出席亚洲开发银行年会的间隙时表示,如果观察中国外汇储备增加额的详细情况,会发现“热钱”的规模并不大,只占一小部分。他同时指出,中国对资本项目仍有很多管制措施。 据中国央行此前公布的数据显示,一季度,中国外汇储备增加1539亿美元,同比多增182亿美元。对此,魏本华解释称,外汇储备增加额中有相当一部分来自外贸顺差和外商直接投资,同时中国投资者将在海外市场表现不佳的投资资金汇回国内也增加了外汇储备规模。 另外,魏本华还表示,鉴于近期人民币的升值步伐加快,国内出口企业都不愿意持有美元,“美元一到手就会被卖给银行”,这也促进了央行外汇储备的增加。数据显示,今年一季度,人民币对美元累计升值4.07%。 其实,前央行副行长吴晓灵之前也曾指出,一季度外汇储备激增,不仅仅是贸易顺差增幅较大,还包括几种原因:央行与商业银行之间外汇掉期交易完成,致使外汇回流到央行账上;以国有大型银行为代表的许多中资企业通过境外上市募集了大量外汇资金,出于人民币升值预期考虑,这些企业纷纷通过各种安排逐步完成结汇。 不过,国内著名学者、北京师范大学金融研究中心主任钟伟在最新一篇名为《危机调整也许在三年之内》的研究报告中指出,国际“热钱”流入的巨大规模等问题,已经开始影响中国中短期的金融形势;如果不能及时进行政策调整,那么危机性的市场强制调整也许会在三年内发生。 根据钟伟的计算,截至2005年底,在中国境内的“热钱”超过3200亿美元,2006年底和2007年底分别为4000亿美元和5000亿美元;预计到今年和明年底,国内的“热钱”规模很有可能突破6500亿美元和8000亿美元。 国内著名经济学家梁小民也认为,目前非法进入中国的“热钱”保守估计已达5000亿美元,相当于基础货币供给增加3.5万亿元人民币,这对中国经济的冲击不可小觑。 钟伟表示,国际“热钱”向中国流入是受多种因素驱动的。既可以实现规避国际金融动荡风险,也可以对人民币套汇套利,还可以对国内股市、楼市进行投机。 中国央行行长周小川周一(5月5日)在瑞士巴塞尔出席国际清算银行会议时也表示,央行一直在密切监测是否有大量热钱涌入中国。在美联储下调利率之后,部分国际资金的注意力转向了中国,进而导致一些新状况的出现。 值得注意的是,据相关报道称,国家外汇管理局最近正对中外资银行的中长期、短期外债进行新一年度的削减,并对进出口贸易的外汇管制条款进行更严格的细化,以防止国际“热钱”大规模跨境流动,冲击国内金融市场的稳定。 专家指出,外管局调减金融机构短期外债余额指标,对外汇业务量大的地区的银行、机构、个人结售汇、以及结汇资金使用等进行非现场检查等都是出于控制热钱流入的目的。 社科院世界经济与政治研究所张明博士认为,资本项目下的外商直接投资(FDI)、证券投资、贸易信贷和贷款等均可能成为热钱流入的渠道。由于中国地方政府一直对FDI采取鼓励与吸引的政策,FDI的外汇既可在银行开立现汇保留,也可通过银行卖出。这就便利了热钱以FDI名义流入,通过银行兑换成人民币之后,再借助某些方式投资于中国股市及楼市。 据国家外汇管理局4月9日公布的数据显示,截至2007年末,我国外债余额为3736.18亿美元;其中,短期外债余额2200.84亿美元,占外债余额的58.91%,再度刷新短期外债占比的新高。部分专家担心,短期资本流向会突然发生逆转,1997-1998年的亚洲金融危机正是由于短期资本流向突然逆转造成的。 对此,魏本华表示,幸运的是中国外汇储备充裕,且出口也表现很好,所以短期外债不会构成问题。另外,中国财政部副部长李勇在亚洲开发银行年会上表示,加强资本管制不是中国改革计划的目的,中国将继续逐渐开放资本市场。
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