在国际经济形势依然严峻、国内再遭重大自然灾害袭击之际，中国央行昨日(5月15日)发布最新季度报告呼吁，有必要进一步扩大内需特别是消费需求，加快服务业发展，提高经济抵御外部变化的能力。 
 
在《2008年一季度货币政策执行报告》中，中国央行指出，近期受美国次贷风波影响，我国外需减缓，有必要进一步扩大内需特别是消费需求，加快服务业发展，提高经济抵御外部变化的能力。 
 
在总结一季度经济情况时，央行报告认为，08年第一季度，国民经济在国际经济环境变化和国内发生严重低温雨雪冰冻灾害情况下保持较为稳定的增长态势，经济总体形势比预想的要好。农业生产稳定发展，工业生产较快增长，消费需求保持平稳较快增势，居民收入、企业利润与财政收入持续增长，贸易不平衡有所改善，但居民消费价格受灾害等影响上涨较快。 
 
统计显示，第一季度，中国国内生产总值6.1万亿元，同比增长10.6%，比上年同期减缓1.1个百分点；居民消费价格指数(CPI)上涨8.0%，比上年提高5.3个百分点；贸易顺差414亿美元，比上年同期减少49亿美元。  
 
在《专栏3》中，央行报告提出，增加消费需求是促进国民经济平稳较快增长的关键。从开放经济条件下的宏观经济平衡关系看，储蓄缺口等于贸易缺口，国内消费不足就需要通过增加国外消费弥补，容易引发对外需的依赖，进而导致国际收支顺差过多和汇率升值压力增大。 
 
从国内经济平衡关系看，消费不足是导致储蓄过多的最直接因素，而储蓄过多则容易引发投资的过快扩张，进而可能会产生盲目投资、重复建设、产能过剩等一系列问题。消费不足也会使供给结构产生扭曲，在经济增长过多依赖投资和出口的压力下，产业结构会形成对重化工业和制造业的依赖，不利于减少资源消耗和环境污染，实现可持续发展。  
  
央行报告认为，目前，我国最终消费率(最终消费占国内生产总值之比)与其他国家相比明显偏低。根据世界银行的统计，2006年世界平均消费率为62%，发展中国家平均为58%，我国不到50%。 
 
虽然近年来随着国家一系列扩大消费政策的出台，消费增长有所加快，2007年最终消费对GDP的贡献率已经超过资本形成，但从一个更长时期看，2000-2007年，消费对经济增长的贡献率(最终消费增加额与国内生产总值增加额之比)从63.8%下降为39.7%，而同期资本形成的贡献率由21.7%上升到38.8%，货物和服务贸易净出口的贡献率由14.5%上升到21.5%。  
  
央行报告强调称，当前，我国应采取有效措施，全方位扩大国内消费。对中低收入人群而言，重点是要通过多种途径改善收入分配结构，提升其消费能力；对中高收入人群而言，重点是提升其消费倾向，通过大力发展服务业创造出新的消费热点，更好地满足中高收入人群的消费需求。  
  
央行报告建议，要继续改善收入分配结构，增强中低收入人群的消费能力；同时大力发展消费型服务业，促进消费结构升级。 
 
央行报告指出，与发达国家消费结构相比，我国的服务消费发展空间巨大。2006年我国城镇居民服务消费占比为48%，美国、英国、法国、韩国的服务消费占比分别为60%、64%、51%和57%。在服务消费细项中，我国主要集中在居住、餐饮、交通、通信等相对传统的服务消费领域，发达国家主要集中在医疗保健、家庭服务、旅游、文化娱乐等发展和享受型消费。 
 
未来应采取包括税收在内的综合措施，大力发展房地产和物业服务、家政服务、医疗卫生、旅游、文化、休闲娱乐健身等服务业，促进消费总量扩大和消费结构升级。  
  
值得注意的是，央行报告认为，目前国际经济运行及其对国内经济影响仍有不确定性，但在工业化、城市化、国际化以及产业和消费结构升级等因素的共同推动下，未来中国经济运行动力依然较强。