“落实适度宽松的货币政策”位列金融促进经济发展政策的首位。昨天(12月3日)召开的国务院常务会议明确提出,将综合运用存款准备金率、利率、汇率等多种手段,保持银行体系流动性充分供应。 今日(4日)香港《大公报》发表社论指出,现时人民币贬值,中美都将蒙其利,美方将会容忍人民币的适度贬值。 对此,兴业银行资金营运中心首席经济学家鲁政委旗帜鲜明地指出,“这是决策层面第一次提出运用汇率手段,保持银行体系流动性充分供应”。 近日,人民币汇率的走势格外牵动人心。12月1-2日,人民兑美元创纪录地连续跌停,而昨日,人民币兑美元盘中也一度跌停,但尾盘在央行入市提供美元流动性,收盘才止住跌停。市场人士普遍猜测,央行可能已经开始考虑以贬值“保增长”。 社科院世界政治与经济研究所国际金融研究中心秘书长张明认为,从最新的表态来看,说明央行“至少已经在考虑以贬值来保增长的可能性”。 据新华社周三报导,中国副总理王岐山表示,中国在努力扩大内需之际,将千方百计稳定出口市场。 摩根士丹利伦敦汇率研究主管任永力表示,人民币兑美元可能温和贬值5%-10%。交通银行香港分行首席经济及策略师罗家聪则估计,人民币已开始贬值,预期到明年第一季或第二季,人民币兑美元中间价有机会跌穿7.0,人民币最终将贬值一成。 但也有其他不同看法。“如果人民币真的确定贬值,热钱便会加速撤离,这很有可能导致银行体系流动性的不足。”花旗银行(中国)宏观经济分析师说,“所以决策层面才会作出如是表态,这一表态恰恰暗示人民币汇率将保持稳定。” 可资佐证的是,据昨天国务院常务会议精神,今后监管部门还将“适当提高企业预收款结汇比例,方便企业特别是中小企业贸易融资,提高外汇资金使用效率”。 张明对此的解读是,适当提高企业预收货款结汇比例,更多的是为外贸企业减少风险累计,因为“外币贬值的可能性很大,如果不提高结汇比例,企业的风险很高”。 “不过,政府虽然可以尽量减少企业的结汇风险,在目前的情况下,出口企业面临的更大的是商业风险,一旦对方企业倒闭,则出口企业可能面临收不回货款的风险。” 人民币贬值将会引发中国贸易伙伴,尤其是美国的不满,从而导致贸易保护主义,是反对贬值论的主要依据。但香港《大公报》今日发表社论指出,人民币贬值,中美都将蒙其利。 社论指出,美国一直力逼人民币升值,固有其保护主义及遏制中国的双重原因,但形势变化却可能令美国会“容忍”一定程度的人民币贬值。现时美元强势有利吸引资金(包括外投美资),令其快要发行的巨额救亡国债较易售出。以弱美元推动出口已非首要策略,以强美元吸入赎命钱才是。人民币贬值将有助支撑美元强势,也可令中国有更大诱因增购美债,对美国的帮助更大于推动美货出口。 社论还认为,以贬值推出口乃“香蕉共和国”行为,如非必要不应采用。但目前人民币兑美元贬值,却非故意的推动出口行为。自三年前采用一篮子挂钩机制后,便形成了人民币随欧元兑美元折半升值的模式,如去年欧元兑美元升14%,人民币兑美元便升7%。今年初人民币又随欧元升值,之后欧元转为贬值(已由高峰贬逾20%),但人民币却未跟随,反而倒退回之前的与美元挂钩机制。如继续一篮子挂钩,人民币兑美元应已贬约10%。 重与美元挂钩,已导致今年来人民币实际及名义有效汇率均大升13%,为本已受压甚重的出口,不必要地带来更多冲击。新加坡政府早于月前采取了名义有效汇率零升值策略,这其实就即是严格实行一篮子挂钩政策。因此,中国应效法新加坡,重新回到一篮子挂钩机制,这不单可保持政策的延续性及严肃性,也有利于保增长。 值得一提的是,国务院11月初决定,聘任大公报董事长兼社长王国华为国务院参事。国务院参事室是具有统战性、谘询性的国务院直属机构。国务院参事由国务院总理聘任,其职责是“参政议政、建言献策、谘询国事、统战联谊”,可以直接向国务院领导反映情况,提出自己的意见和建议。
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