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传中国拒绝美国施压  不降低银行外资介入门槛
   2008-12-04 17:17  

彭博社周四(12月4日)报道称,据知情人透露,中国很可能拒绝美国政府的施压,不会降低银行外资准入门槛。 
  
由于涉及到保密内容,该知情人拒绝透露姓名,并表示中国政府在处理紧急问题时,比如银行业陷入金融危机等,很可能曾经考虑过降低外资准入门槛。 
 
中国相关银行制度规定:国内银行的外资比例不得高于25%,而单个外资投资者持有国内银行股份比例不得高于20%。 
 
中国坚持不会降低银行外资准入门槛这一立场给即将离任的美国财政部长保尔森以巨大打击。保尔森此前曾表示,美国希望与一个更加开放的中国展开全方位的合作。在全球市值最大的四家银行中,中国就占据了三家。 
  
美国银行业即使是在大规模出售资产和裁员以应对全球信贷危机的情况下,仍然始终紧紧抓住他们在中国的投资。美国银行本月就出资近70亿美元增持中国建设银行股份近一倍。 
  
标准普尔信用分析师廖强表示:“即使在目前信贷紧缩的情况下,外资银行仍然对投资中国内地银行十分感兴趣。” 
  
中国的银行外资准入限制,令欧洲最大的银行英国汇丰控股银行(HSBC Holdings PLC)无法完成对中国第五大银行交通银行的多数股份控制权。汇丰表示计划把目前持有的交通银行股份由18.6%增持到19.9%。作为中国国内最大的外资银行英国汇丰控股银行在华拥有77个分行。 
  
如果中国相关政策允许,汇丰于今年8月启动的收购计划还包括增持交通银行股份至40%。 
 
中国于2001年加入世界贸易组织(WTO)后向外资开放了银行业,并同时开始整顿身背不良债务的国有银行。美国银行、高盛集团和汇丰银行是经中国政府批准的在华从事银行投资的外资机构。 
  
根据中国银行业监管者提供的数据,外资机构在国内25家银行中共计投资213亿美元。 
  
而全球金融危机已经促使贝尔斯登和雷曼兄弟相继破产以及全球范围内累计高达1万亿美元的资产减记和亏损。此次金融危机迫使中国政府重新考虑降低银行外资准入门槛的巨大风险。  
 
12月3日,中国2000亿美元主权财富基金中国投资有限责任公司(中投公司)董事长楼继伟在香港表示,在因投资摩根士丹利和黑石集团而损失60亿美元之后,他已经不敢将国家主权基金投资在海外金融机构上。 
  
廖强还表示,即使中国政府降低银行外资准入门槛不会给中国银行业带来“明显的”风险,中国政府也会因此举将增加外资银行在国内利率相对较低的情况下攫取巨额利润而承受巨大的国内压力。 
 
美国银行于2005年向当时中国第二大银行——中国建设银行——注资30亿美元,随后又在同年6月准加投资19亿美元。而根据中国银行监管机构统计的数据,截至今年9月30日美国银行在建行的累计投资达145亿美元,这几乎是2005年末的三倍。在美国市值最高的美国银行本周计划继续增持其在中国建设银行的股份至19.13%。 
  
而高盛集团则是在2006年10月中国工商银行发行创纪录的价值220亿美元的IPO(首次公开招股)之前6个月,以26亿美元价格收购了该银行5%的股份。而目前高盛在中国工商银行的股份净值达89亿美元。 
  
由政府领导的资本重构,再加上外资进入以及出售股份,极大地提升了中国银行业的利润和财政状况。与去年上半年相比,中国14家公开交易银行的累计净收入上涨了67%,而它们的不良贷款率则降到了历史最低点。 
  
而外资银行在华经营也取得了显著的成果。受中国经济发展利好消息刺激,今年前9个月,外资银行在华合计利润高达101亿元人民币(约合14.7亿美元)。而这一成绩还仅仅是外资银行只控制了中国银行业2.3%的资产情况下取得的。据中国银行业监管机构的统计数字,截至9月30日中国银行业实际资产到达 59.3万亿元人民币。


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